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如何把物业公司收入囊中的钱用于人防工程维护?江苏省泰州市——人防车位租金纳入智能化监管

 新冠肺炎疫情防控进入常态化以后,江苏省泰州市医药高新区华润国际住宅小区的居民发现,地下人防停车场的墙面、地面依然保持清洁,供水供电设施、通风设施和消防器材也依然有人定期前来检修。像该小区一样,泰州市主城区30多个住宅小区都实现了对地下人防工程的常态化维护。 

  (一) 

  以前,由于没有专门的维修资金,人防工程日常维护很难落实。该市同济家园小区物业经理陆政霖介绍说,房地产开发公司将人防工程建好后,普遍没有预留人防工程维护资金,而物业公司日常开支项目多,收取的人防车位租金很难做到专款专用,因而导致人防车位重使用、轻维护的问题长期得不到解决。 

  一旦战争来临,人防工程保护人民群众生命财产安全的功能不可替代,日常维护必不可少。按照这个思路,20188月,泰州市PT电子 根据上级文件精神,制定出台住宅小区人防车位租金管理办法,从制度层面规范小区人防车位租金收支管理行为,明确规定: 人防工程的租赁费用,只能用于人防工程的维护保养。 

  方向虽已明确,方法仍然欠缺。一个地级市的住宅小区数量众多,而人防部门工作人员数量有限,且与小区物业公司没有隶属关系,要指导和督促各个物业公司落实好人防车位租金专款专用,并非易事。 

  (二) 

  研究讨论中,移动支付、网上审批等先进技术的广泛应用开阔了市PT电子 干部职工的思路: 何不借助先进技术,建立人防车位租金使用约束机制?20193月,他们与交通银行泰州分行合作,开始研发住宅小区人防车位租金监管系统。 

  经试点先行、不断改进,3个月后,泰州市住宅小区人防车位租金监管系统投入运行。市PT电子 副主任王一平介绍说,按照租金监管系统运行规则,物业公司在使用人防工程前,必须到银行开设人防工程日常维护保养人防设备维修更新两个专用账户,并对人防车位统一标注、统一编号。获得人防车位使用权的小区业主,通过移动支付的办法缴纳车位租金,租金按照70%30%的比例,分别存入两个账户。 

  租金存到了网上银行,租金的使用也实行不见面审批。不论使用人防工程日常维护保养资金,还是开支人防设备维修更新资金,物业公司均需通过租金监管系统,向人防部门报告项目计划和预算申请。人防部门研究同意后,同样通过租金监管系统生成审批单。物业公司按照审批单上的金额、时限申请资金,人防部门审核同意后,通过租金监管系统出账…… 

  王一平介绍说,疫情防控期间,借助人防车位租金监管系统,小区业主、人防部门和物业公司足不出户,就可办理租金的缴纳、审批和使用事项,保证了各个小区人防工程维护管理不断线。 

  (三) 

  泰州市PT电子 不仅对车位租金使用进行了规范,而且规定人防车位租金最高标准为每个月120元,下浮不限。将人防车位租金标准设定在一个较低的浮动区间,主要是体现人防工程的公益性质。市PT电子 平战结合处处长徐锋介绍说,虽然居民租赁人防车位的费用不高,但因为做到了专款专用,每年可为泰州市财政节约一笔数额不菲的开支。 

  缴费便捷了,租金降低了,小区居民对此举双手欢迎。有人据此认为物业公司会有一些意见。通过调研,市PT电子 发现物业公司对这些变化也普遍欢迎。海陵区鹏欣领誉物业公司经理陈秋勤说,以前没有监管系统,小区业主对公司收取的车位租金能否专款专用不放心,所以宁可将车停在马路上也不愿使用人防车位,导致地下空间大面积的闲置和浪费。现在有了监管系统,倒逼他们提高服务标准,小区业主放心了,人防车位全部投入使用,虽然租金不算高,但物业公司也能从中受益。 

  要提高人防车位租金使用效益,仅靠一套技术系统还不够。市人防工程管理中心主任胡小林说,今后他们将把网上监管与实地抽查结合起来,把人防车位租金使用得更及时、更准确,确保人防车位始终具备平时服务生活、战时保护生命的双重功能。 

  短 评 

  思路一变天地宽 

  根据平战结合原则,大量人防工程平时用作车位、商场、仓库等,且由不同单位和部门负责这些工程的日常管理,给工程防护功能的维护带来很大困难。江苏省泰州市人防主管部门组织研发和启用智能化监管系统的做法,着实令人眼前一亮: 难题,可以通过高新技术手段破解! 

  科学技术从未像今天这样深刻改变和影响人们的生产生活。人防主管部门处于军地结合部,可以充分运用军队、地方两大体系的科技资源,提高工程设计水平,保证工程建设质量,加强工程日常监管,让每一处人防工程都成为保护人民生命财产安全的地下长城 




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